Tin tứcTin tức

Tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền

By 03/03/2021 No Comments

Thành phố liên tục triển khai các biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về đất đai, quy hoạch, đầu tư xây dựng, rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ chủ trương đầu tư… nhằm tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp.

Quang cảnh dự án Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng.Ảnh: TRIỆU TÙNG
Quang cảnh dự án Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng. Ảnh: TRIỆU TÙNG

Ngày 20-1, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh ký quyết định thành lập Tổ công tác liên ngành để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về đất đai, quy hoạch, tài chính và các vấn đề có liên quan khác đối với các dự án, khu đất trên địa bàn thành phố. Tổ công tác liên ngành do Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam làm tổ trưởng, có nhiệm vụ đề xuất hướng giải quyết thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Đà Nẵng và thẩm quyền của các sở, ban, ngành một cách cụ thể, phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, kết luận, kiến nghị; tham mưu, báo cáo và đề xuất UBND thành phố xem xét, quyết định. Tổ có quy chế hoạt động do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị tham mưu.

Tiếp đó, để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của dự án đầu tư xây dựng, ngày 9-2, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh tiếp tục ký quyết định thành lập Tổ công tác liên ngành do Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh làm tổ trưởng, có nhiệm vụ đề xuất hướng giải quyết của UBND thành phố và thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành một cách cụ thể… Đồng thời, phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, kết luận, kiến nghị; tham mưu, báo cáo và đề xuất UBND thành phố xem xét, quyết định.

Dự án trọng điểm khơi thông sông Cổ Cò có ý nghĩa quan trọng trong phát triển du lịch, phát triển kinh tế - xã hội của Đà Nẵng và Quảng Nam.Ảnh: TRIỆU TÙNG
Dự án trọng điểm khơi thông sông Cổ Cò có ý nghĩa quan trọng trong phát triển du lịch, phát triển kinh tế – xã hội của Đà Nẵng và Quảng Nam. Ảnh: TRIỆU TÙNG

Rà soát, tháo gỡ từng vấn đề; rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ

Theo bà Trần Thị Thanh Tâm, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Tổ phó Thường trực Tổ công tác liên ngành tháo gỡ khó khăn vướng mắc về đầu tư xây dựng cho rằng, việc thành lập các tổ liên ngành xuất phát từ thực tế thời gian qua, một số dự án gặp khó khăn trong quá trình triển khai. Theo đó, vướng mắc nhiều nhất vẫn là đất đai, giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, còn là trình tự thủ tục, công tác phối hợp giữa các đơn vị, địa phương liên quan…

“Nhiều dự án, công trình động lực, trọng điểm của thành phố đang bị chậm tiến độ. Bây giờ rà soát lại hết, rà soát từng vấn đề để đôn đốc theo từng công đoạn”, bà Tâm cho hay. Hiện tổ liên ngành đang yêu cầu các đơn vị liên quan báo cáo các vướng mắc. Sau đó, tổ liên ngành tính toán tháo gỡ dần những vấn đề cả về quy trình, quy định, thủ tục… Việc gì vượt quá thẩm quyền của tổ liên ngành thì tham mưu lãnh đạo thành phố chỉ đạo.

Sở KH&ĐT đã tham mưu UBND thành phố rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục đầu tư đối với các dự án có nguồn vốn ngoài ngân sách. Về việc tiếp nhận hồ sơ, trình tự thực hiện các thủ tục cho phép tiếp nhận, xử lý hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với các thủ tục có liên quan khác như: thẩm định điều kiện giao đất/cho thuê đất/cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cập nhật thông tin tại quyết định quy hoạch… UBND thành phố phê duyệt chấp thuận chủ trương cho dự án sau khi nhà đầu tư hoàn thành các thủ tục về đất đai, quy hoạch, hoàn thiện việc đánh giá môi trường sơ bộ… nêu trên.

UBND thành phố giao Sở KH&ĐT tiếp nhận hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra, thẩm định theo quy định, hướng dẫn nhà đầu tư bổ sung các thành phần còn thiếu trong quá trình thẩm tra, thẩm định dự án. Về thời gian thẩm tra, thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư giao các sở, ban, ngành liên quan (Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Cục Thuế thành phố…) rút ngắn thời gian thẩm tra, thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án từ 15 ngày còn 5-7 ngày làm việc. Đối với các trường hợp dự án phức tạp, tồn tại nhiều vướng mắc, đề nghị thực hiện nghiêm theo thời gian quy định của Luật Đầu tư năm 2020.

Tại cuộc họp của Tổ công tác liên ngành để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố lần thứ nhất vào ngày 25-2, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hồ Kỳ Minh – Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành đã chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan và các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thuộc UBND thành phố xem xét mỗi lĩnh vực, mỗi Ban Quản lý dự án đề xuất 1 dự án và đề xuất tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong từng khâu, khẩn trương gửi nội dung đề xuất về Sở KH&ĐT làm cơ sở xây dựng kế hoạch công tác của tổ trong năm 2021.

Doanh nghiệp phấn khởi

Tiếp nhận thông tin trên, nhiều doanh nghiệp trên địa bàn thành phố bày tỏ sự phấn khởi trước chủ trương quyết liệt của lãnh đạo thành phố trong việc đồng hành, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Ông Nguyễn Hoài Thanh, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Xây dựng số 5 cho biết, là đơn vị đang triển khai nhiều dự án hạ tầng ở thành phố nên một số vướng mắc của nhà thầu thường gặp là khâu giải phóng mặt bằng sạch để thi công. Đối với dự án Tuyến ống cấp nước Nhà máy nước Hòa Liên, công ty đã nhận được sự quan tâm của lãnh đạo thành phố khi chỉ đạo UBND huyện Hòa Vang, quận Liên Chiểu chủ động thực hiện và hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng. Điều này đã kịp thời giúp nhà thầu nỗ lực thi công, đáp ứng yêu cầu về tiến độ thi công dự án. Việc thành phố thành lập các tổ công tác tháo gỡ khó khăn là cụ thể hóa nội dung chỉ đạo của chính quyền thành phố lẫn yêu cầu nhiệm vụ trong hoạt động đầu tư xây dựng hiện nay.

Ông Lâm Quang Bình, Giám đốc Công ty Tư vấn đầu tư IBSC chia sẻ, qua làm việc với các nhà đầu tư thời gian qua cho  thấy nhiều thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng vướng nhiều điểm nghẽn. Hầu như các sở, ban, ngành đều dè dặt khi xử lý các vấn đề chuyên môn nên thường chuyển hồ sơ xin ý kiến lãnh đạo thành phố hoặc lấy ý kiến các ngành liên quan. Điều này gây khó khăn cho doanh nghiệp, tốn nhiều thời gian. Việc thành lập các tổ công tác liên ngành sẽ xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị, cá nhân. Để hoạt động hiệu quả thì cần xây dựng quy chế làm việc, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp tương tác, giải quyết các thủ tục hành chính lẫn hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh.

Một số đề xuất xử lý vướng mắc tại hội nghị triển khai nhiệm vụ đầu tư, đền bù giải tỏa vào ngày 12-1-2021 trên địa bàn thành phố:

Cần sớm hoàn chỉnh hệ thống khung pháp lý trong công tác đầu tư xây dựng. Nội dung này UBND thành phố đang lấy ý kiến của các sở, ban, ngành để sớm thực hiện điều chỉnh nội dung Quyết định số 12/2020/QĐ-UBND ngày 11-5-2020 về quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố để các đơn vị quản lý điều hành dự án sớm thực hiện. Đồng thời đề xuất UBND thành phố sớm chỉ đạo các sở, ban, ngành ban hành quy trình, hồ sơ pháp lý cụ thể đối với từng công tác đầu tư xây dựng”. (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp)

Đề nghị UBND thành phố tiếp tục giao Sở Nội vụ đánh giá trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân, người đứng đầu trong việc thực hiện giải ngân vốn đầu tư công sau khi dự án được bố trí kế hoạch vốn nhằm bảo đảm nâng cao tỷ lệ giải ngân theo các khâu: quy hoạch, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư, triển khai dự án bàn giao đưa vào sử dụng và thanh quyết toán. Thành phố cũng thường xuyên rà soát các văn bản thủ tục đầu tư xây dựng còn vướng mắc, bất cập; không nhất quán giữa các văn bản luật, các quy định hiện hành làm kéo dài thời gian thực hiện dự án. (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị)

Một dự án từ lúc ghi kế hoạch vốn đến khi hoàn thành các bước: quyết định chủ trương đầu tư, lập quy hoạch, báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế bản vẽ thi công, tổ chức thi công thường kéo dài từ 2 năm trở lên. Để tránh kéo dài công tác quy hoạch làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án, cần chủ động thực hiện công tác quy hoạch trước khi thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư. Trong đó, thực hiện quy hoạch 1/500 trên phạm vi rộng cho nhiều dự án, thay vì quy hoạch cục bộ từng dự án riêng lẻ”. (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông)

TRIỆU TÙNG – Báo Đà Nẵng