Lĩnh vực hoạt độngNghiệp vụ liên quanTin tức

Thực hiện dân chủ tại Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng

By 18/10/2024 Tháng Mười 21st, 2024 No Comments

Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị (khoá VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, trong đó nêu rõ “Khâu quan trọng và cấp bách trước mắt là phát huy quyền làm chủ của Nhân dân ở cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, là nơi cần thực hiện quyền dân chủ của Nhân dân một cách trực tiếp và rộng rãi nhất”.

Hiến pháp năm 2013 với tinh thần đề cao quyền làm chủ của Nhân dân đã ghi nhận các hình thức thực hiện quyền dân chủ như “Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp, bằng dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và thông qua các cơ quan khác của Nhà nước” (Điều 6); “Công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận và kiến nghị với cơ quan nhà nước về các vấn đề của cơ sở, địa phương và cả nước” (khoản 1 Điều 28); “Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước và xã hội; công khai, minh bạch trong việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị của công dân” (khoản 2 Điều 28). Đồng thời, Điều 14 Hiến pháp năm 2013 khẳng định nguyên tắc “Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng”.

Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu và động lực của sự phát triển đất nước. Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống trên tất cả các lĩnh vực, Đảng ta luôn coi trọng phát huy dân chủ trong tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị, bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân.

Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng (Quỹ) được thành lập tại Quyết định số 7977/QĐ-UBND ngày 09/10/2007 của Ủy ban nhân dân thành phố (gọi tắt là Quỹ), Quỹ có chức năng huy động vốn, cho vay, đầu tư và nhận ủy thác các nguồn vốn để đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Quỹ luôn luôn nhận thấy được tầm quan trọng của việc thực hiện dân chủ ở cơ sở trong lãnh, chỉ đạo, tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao. Phát huy quyền làm chủ, sự chủ động, sáng kiến, trách nhiệm của người lao động tham mưu xử lý công việc và tính tiên phong, nêu gương của đảng viên, cán bộ chủ chốt là khâu trọng yếu nhất trong thực hiện dân chủ ở Quỹ để góp phần đưa Quỹ Đầu tư phát triển thành phố ngày càng vững mạnh đi lên.

Qua 17 năm thành lập, Quỹ hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ đã quy định, có những bước phát triển đáng khích lệ, tổng nguồn vốn ngày càng tăng, quy mô đầu tư được mở rộng, đóng góp vào sự phát triển kinh tế – xã hội như: cho vay đầu tư các dự án phát triển kinh tế, các dự án phục vụ mục tiêu an sinh xã hội, góp phần thực hiện tốt công tác xã hội hóa, phát triển thành phần kinh tế tư nhân và góp vốn hình thành vườn ươm doanh nghiệp, tiên phong hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo và các hoạt động xã hội từ thiện khác…, được UBND thành phố đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong nhiều năm liền (từ năm 2019 đến 2023) và được UBND thành phố tặng Bằng khen năm 2019, 2020, 2021 và Chính phủ tặng Cờ Thi đua Chính phủ năm 2022, 2023.

Đạt được kết quả như ngày hôm nay, là nhờ vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND thành phố, Hội đồng quản lý, sự điều hành năng động Giám đốc, các Phó Giám đốc Quỹ; sự đoàn kết, nỗ lực của toàn thể người lao động. Theo đó, việc thực hiện Quy chế dân chủ tại Quỹ góp phần không nhỏ vào những kết quả hoạt động trong những năm qua và có vị trí quan trọng, đóng góp rất lớn vào hiệu quả hoạt động, mỗi hoạt động quản lý, điều hành tại Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng đều dựa trên nền tảng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của người lao động, mọi quyết định đều căn cứ trên ý kiến tán thành của đa số.

Đảng ủy Quỹ, Giám đốc Quỹ thường xuyên quán triệt và tập trung chỉ đạo, triển khai các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng và pháp luật của Nhà nước về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là Luật Dân chủ ở cơ sở năm 2022 gắn với việc việc triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị từ đó nhận thức của người quản lý, người lao động về công tác dân chủ được nâng lên, nắm được quyền và trách nhiệm của mình để tham gia xây dựng cơ quan.

Đảng ủy Quỹ đã lãnh đạo thực hiện tốt công tác dân chủ tại Quỹ, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, mọi chủ trương, quyết định của Đảng ủy đều được đưa ra thảo luận trong tập thể đảng ủy. Các chi bộ trực thuộc đều nêu cao tinh thần dân chủ tạo các buổi sinh hoạt chi bộ, các đảng viên mạnh dạn tham gia phát biểu ý kiến, tinh thần tư phê và phê bình được phát huy mạnh mẽ.

Định kỳ hằng năm, Quỹ đều xây dựng kế hoạch thực hiện dân chủ ở Quỹ và báo cáo kết quả thực hiện công tác dân chủ về cơ quan cấp trên. Thực hiện Luật Dân chủ ở cơ sở, Quỹ đã ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở Quỹ (Quyết định 118/QĐ-QĐTPT ngày 11/12/2023) để làm cở sở pháp lý cho việc thực hiện dân chủ tại Quỹ. Kịp thời củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo dân chủ cơ sở tại Quỹ, định kỳ 02 năm một lần bầu Ban Thanh tra nhân dân tại Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Giám đốc Quỹ đã tổ chức công khai thông tin theo đúng quy định của Luật Dân chủ ở cơ sở như: Tình hình hoạt động của Quỹ hằng năm; thang lương, bảng lương, nội quy, quy chế và các quy định khác của Quỹ liên quan đến quyền, lợi ích và nghĩa vụ của người lao động; Việc trích lập, sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi và các quỹ do người lao động đóng góp; Việc trích nộp kinh phí công đoàn, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; Tình hình thực hiện công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật, giải quyết kiến nghị, phản ánh liên quan đến quyền, lợi ích và nghĩa vụ của người lao động; Các nội dung về thông tin tài chính, quản lý tài sản công, về công tác cán bộ theo quy định của pháp luật.

Việc công khai thông tin thực hiện thông qua một trong các hình hình thức như:  Niêm yết thông tin; Thông báo tại Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; Thông báo tại các cuộc họp, giao ban của Quỹ; Thông báo bằng văn bản đến toàn thể cá nhân; Thông qua Trưởng, phó các phòng, ban để thông báo đến cá nhân; Thông báo bằng văn bản đến Ban Chấp hành Công đoàn Quỹ để thông báo đến đoàn viên; Đăng tải trên trang thông tin điện tử của Quỹ.

Giám đốc đưa ra những nội dung để người lao động tham gia bàn và quyết định tại Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hằng năm: Việc lập các loại quỹ và thu, chi, quản lý, sử dụng các khoản từ thu nhập, đóng góp của cá nhân; Việc bầu, cho thôi làm thành viên Ban Thanh tra nhân dân;  Nội dung nghị quyết của hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động…

Giám đốc đưa ra những nội dung để người lao động tham gia ý kiến trước khi Giám đốc quyết định như:  Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế và các quy định nội bộ khác của Quỹ có liên quan đến nghĩa vụ, quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung thang lương, bảng lương; Việc tổ chức thực hiện giải pháp cải thiện điều kiện làm việc, bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ; Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực…

Tạo điều kiện và bảo đảm để Ban Thanh tra nhân dân thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của pháp luật bằng cách thông báo cho Ban Thanh tra nhân dân về chính sách, pháp luật chủ yếu liên quan hến tổ chức, hoạt động của Quỹ; tổ chức cung cấp đầy đủ và kịp thời các thông tin, tài liệu cần thiết  yêu cầu của Ban Thanh tra nhân dân; xem xét giải quyết kịp thời những kiến nghị của Ban Thanh tra nhân dân.

Ảnh: Đ/c Nguyễn Thanh Tâm – Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Quỹ phát biểu tại Hội nghị CB, CC, VC, NLĐ năm 2023

Người lao động tại Quỹ đã phát huy quyền làm chủ của mình trách nhiệm, tích cực tham gia vào các các nội dung người lao động bàn và quyết định và các nội dung người lao động tham gia ý kiến. Thông qua Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hằng năm người lao động đã bản thảo luận và quyết định các vấn đề: Việc lập các loại quỹ và thu, chi, quản lý, sử dụng các khoản từ thu nhập, đóng góp của cá nhân; Việc bầu, cho thôi làm thành viên Ban Thanh tra nhân dân; Nội dung nghị quyết của hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động….

Tham gia ý kiến đối với các nội dung trước khi Giám đốc Quỹ quyết định như: Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế có liên quan đến nghĩa vụ, quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động; Việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung thang lương, bảng lương; Việc tổ chức thực hiện giải pháp cải thiện điều kiện làm việc, bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy nổ; Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực…

Người lao động trực tiếp thực hiện việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở Quỹ thông qua: Việc tham gia các buổi họp, hội nghị, các buổi giao tiếp với Lãnh đạo Quỹ; Thông qua hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân ở Quỹ. Ban Thanh tra nhân dân ở Quỹ thực hiện theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, hằng năm xây dựng kế hoạch hoạt động và triển khai nội dung giám sát theo đúng kế hoạch đề ra: giám sát việc chấp hành nội quy, quy chế cơ quan, việc sử dụng các quỹ khen thưởng, phúc lợi….

Ảnh: Người lao động phát biểu tại Hội nghị CB, CC, VC năm 2023

Có được kết quả như trên là nhờ sự lãnh, chỉ đạo toàn diện của Đảng ủy và vai trò đồng chí Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Quỹ đã nhận thức đúng đắn về vai trò, tầm quan trọng của việc thực hiện dân chủ ở Quỹ, sự phối hợp tích cực của BCH Công đoàn, Ban Thanh tra nhân dân. Những nội dung người quản lý, người lao động được biết, được bàn và tham gia ý kiến trước khi cấp có thẩm quyền quyết định được thực hiện nghiêm túc, công khai, dân chủ; quyền làm chủ của người lao động được phát huy tích cực; qua đó, người lao động đã thể hiện đầy đủ trách nhiệm của mình trong việc tham gia xử lý công việc và thực hiện các nội quy, quy chế của cơ quan cũng như nghĩa vụ đối với Nhà nước, tích cực phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và chống lãng phí.

Ảnh: Họp giao ban Quỹ hằng tháng

Thiết nghĩ thước đo lớn nhất trong việc thực hiện dân chủ ở Quỹ là sự phát triển ngày càng vững mạnh của Quỹ, vì vậy, để tiếp tục thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở Quỹ, phát huy quyền làm chủ của người lao động là công việc thường xuyên, thiết thực và cần được quan tâm, chỉ đạo.

Võ Thị Hồng- Văn phòng