Ngày 22/05/2025, Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 07/2025/TT-BNV hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với các tổ chức theo quy định tại tài khoản 5 và khoản 8 Điều 34 Nghị định số 44/2025/ND-CP của Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp Nhà nước.
Phạm vi điều chỉnh của Thông tư áp dụng cho các tổ chức sau: (1) Các quỹ tài chính: Quỹ đầu tư phát triển địa phương; Chương trình Đổi mới công nghệ quốc gia; Bảo vệ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Nhà nước nắm giữ điều kiện vốn 100%; Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; (2) các tổ chức tài chính chính: Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam; Ngân hàng Chính sách xã hội; Ngân hàng Phát triển Việt Nam; (3) Đài Truyền hình Việt Nam (VTV). Như vậy, Quỹ Đầu tư phát triển địa phương thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.
Đối tượng áp dụng của Thông tư số 07/2025/TT-BNV bao gồm:
– Viên chức và người lao động làm việc theo hợp đồng lao động (người lao động).
– Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng Quỹ tài chính, Tổ chức tài chính (sau đây gọi chung là Ban điều hành); Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc VTV.
– Chủ tịch, Phó chủ tịch, thành viên Hội đồng quản lý hoặc Hội đồng thành viên Quỹ tài chính; Chủ tịch và thành viên Hội đồng quản trị Tổ chức tài chính (sau đây gọi chung là Thành viên hội đồng).
– Trưởng Ban kiểm soát, Kiểm soát viên, thành viên Ban kiểm soát làm việc theo chế độ bổ nhiệm (Kiểm soát viên).
– Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các quy định tại Thông tư số 07/2025/TT-BNV.
Nguyên tắc quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng
Quỹ tài chính thực hiện nguyên tắc quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 44/2025/NĐ-CP và khoản 1 Điều 3 Thông tư số 003/2025/TT-BNV ngày 28/4/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước (Thông tư số 003/2025/TT-BNV), trong đó khi xác định tiền lương đối với người lao động, Ban điều hành, Thành viên hội đồng, Kiểm soát viên thì chỉ tiêu lợi nhuận được thay bằng chỉ tiêu tổng doanh thu trừ tổng chi phí (chênh lệch thu chi); chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận được thay bằng chỉ tiêu tỷ suất chênh lệch thu chi, được xác định bằng chênh lệch thu chi chia cho chỉ tiêu do Quỹ tài chính lựa chọn theo vốn chủ sở hữu hoặc vốn góp của chủ sở hữu của Quỹ.
Chỉ tiêu tổng doanh thu, tổng chi phí được xác định theo quy định của pháp luật về kế toán, tài chính.
Yếu tố khách quan loại trừ khi xác định tiền lương
Khi xác định tiền lương của người lao động và Ban điều hành, Thành viên hội đồng, Kiểm soát viên thì Quỹ được loại trừ các yếu tố khách quan quy định tại Điều 4 Nghị định số 44/2025/NĐ-CP ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất lao động, chênh lệch thu chi, tỷ suất chênh lệch thu chi và các yếu tố khách quan theo tính chất đặc thù của Quỹ bao gồm loại trừ các yếu tố quy định tại điểm b, c và d khoản 3 Điều 42 Nghị định số 147/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ quy định tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
Việc tính toán, loại trừ tác động của các yếu tố khách quan nêu trên được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư số 003/2025/TT-BNV.
Quản lý lao động, thang lương, bảng lương
Quỹ thực hiện quản lý lao động, xây dựng và ban hành thang lương, bảng lương, phụ cấp lương đối với người lao động, Ban điều hành, Thành viên hội đồng và Kiểm soát viên chuyên trách theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 003/2025/TT-BNV.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/7/2025. Các chế độ quy định tại Thông tư được thực hiện từ ngày 01/01/2025. Đồng thời, bãi bỏ Thông tư số 45/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng cho Quỹ đầu tư phát triển địa phương./.
Lê Thị Thanh Dịu – P.TCKT
